为防范网吧容留未成年人上网，江西准备放大招！

一束光 · 发表于 2017-6-2 11:26:26|来自：

网吧违规接纳未成年人上网现象

一直令家长、老师头痛

也备受社会和舆论关注

文化行政管理部门投入大量精力和物力

以巡查、检查、处罚等种种方式管理

时至今日，仍是屡禁不止

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不过，这种滞后的网吧管理模式即将终结——经过两年多努力，全省 6150 家网吧中已有近 4000 家网吧安装了技术监管软件终端。

从此，监管人员不论何时何地，只要打开手机 App，就可以通过技术监管软件终端随时收到有关未成年人上网提醒，查看未成年人上网情况并即时介入执法。

全省有 6150 家网吧未成年人上网 " 监管难 "

截至今年 5 月，江西备案在册的网吧有 6150 家；电脑数量逾 40 万台。如此庞大的网吧数字，无疑为对网吧从业人员的监管带来了不小的难题。

" 作为文化行政管理部门，我们对网吧违规接纳未成年人上网现象的监管投入了大量精力和物力；可部分网吧经营业主为了牟利，与执法人员‘躲猫猫’，这令我们执法者防不胜防、疲于应付。" 江西省文化厅副调研员谌洪敏坦言，由于全省网吧数量有增无减、规模庞大；而相关网监部门力量又相对薄弱，对于违规经营的网吧无法及时予以查处，治理的力度不够；

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这令部分违规经营网吧业主存有侥幸和投机心理。网吧等互联网上网服务营业场所违规经营屡禁不止，致使未成年人上网 " 监管难 " 等等问题一直是困扰文化执法部门的顽疾，备受社会诟病。

系统自动识别上网身份证

" 只要有未成年人上网，不论他出示的是否是本人身份证，系统都会自动报警并向执法人员提示。" 谌洪敏介绍，在安装了技术监管软件终端的网吧，如果未成年人用本人身份证刷卡上网，电脑摄像头将同时拍摄其 " 大头照 " 并上传系统；

而系统将由此识别身份证信息，判断是否属于未成年人。经验证，可保证该识别技术的准确性高达 99% 以上，" 基本保证不漏报、不错报、不乱报。"

此外，报警信息还将把包括未成年人所在网吧、机器名、身份证信息、上网时间、照片等等信息上传执法人员。如果当时未成年人不听劝阻执意进网吧游戏，系统还会 " 锁屏关机 " 进行阻断。

" 人脸识别 " 拒绝张冠李戴

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日常网吧监管执法中，被发现的许多违规上网的未成年人在登记时，实际上是借用他人身份证来逃过网管监查的。特别是许多高中生，一旦借用的是形貌相近人员的身份证，光从外形上很难分辨其是否成年。

" 系统利用人脸识别技术，可以通过比对网吧收银台所拍摄的照片和身份证照片来判断其身份真假。如果‘人、照不一致’，系统也会即时报警。" 谌洪敏表示，网吧技术监管软件的这项 " 人脸识别 " 功能填补了未成年人使用他人身份证登记上网的重大漏洞，增加了监管的全面性，保证了监管的有效性。

与未成年人报警一样，使用者均可以通过发送报警等信息安排人证不符报警信息的后续处理，保证问题的持续跟踪。

共享网吧监控实时查看

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在安装了技术监管软件的网吧，文化稽查人员实现了与网吧现场摄像头的对接；可以以共享资源的方式来免费调用网吧场内摄像头。

" 你看，我们只需要切换摄像头，即可实现场内多角度、无死角的监控。" 一位执法人员通过手机 App 现场演示，他在登录抚州某网吧后，直接进入网吧内部监控画面就可以对该网吧当时的营业情况进行多角度、无死角的监控 …… 其中有几人在看电影，有几人在玩游戏等等现场情况，这位执法人员在手机 App 里都可以一览无遗。

执法者可以随时上网巡查取证

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以往，部分网吧营业者为了牟利，总会采取与执法者 " 打游击 " 的方式容纳未成年人上

网。就算执法者在接获举报后赶到现场，原本在网吧内玩游戏的未成年人也会在经营者的安排下从后门离开。由于缺乏现场证据，执法者往往只能无功而返。

" 现在，只要技术人员点击任一网吧，就可以巡查当前上网的人员情况。如果网吧电脑装有摄像头，我们就可以看到上网人员开机时拍摄的照片；就算网吧电脑没有安装摄像头，我们也可以查看上网人员的身份信息做出人员定位，以实时取证。" 谌洪敏表示，网吧技术监管软件最重要的一项功能，就是可以 " 实时远程巡查取证 "。换句话说，就是今后各级文化稽查执法部门都可以在任何地点、任何时间对辖区网吧营业情况实时监管。

今后，一旦有网吧出现容纳未成年人上网情况，执法人员接获举报后，或是在上网巡查发现后，可以即时 " 截图 "。这样的话，" 有图有真相 " 再加上平台提供的上网人员身份信息，执法者甚至都不需要 " 逮现行 " 就可以依法对违规网吧作出处罚。

上网时间超 8 小时自动报警防 " 猝死 "

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