柯岩松：坚持“八个不动摇”推动工业经济高质量发展

寻乌新闻

7月23日，全县主攻工业调度会召开。市政协副主席、县委书记柯岩松出席会议并讲话，他强调，要学习贯彻好习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话，把思想认识统一起来，坚持主攻工业“八个不动摇”，实现“六稳”“六保”目标，推动全县工业经济高质量发展。李茂进、赖剑锋、王双喜、邝羽、汪伟等领导出席会议。

会议学习了习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话，传达了全市上半年工业运行调度会议精神以及我县贯彻落实意见，总结了我县当前主攻工业情况，安排部署了下一阶段工作。

柯岩松在讲话中强调，要坚持“八个不动摇”，推动全县工业经济高质量发展。

——要坚持主攻工业不动摇。要认识到“工业是高质量发展的重要支撑”，只有真正把工业的短板补齐了，才能改变欠发达、后发展的落后面貌；要认识到“工业是地方财政的重要源泉”，彻底改变寻乌“财政穷县”的面貌，就必须发展工业；要认识到“工业是区域竞争的重要基础”，如果我们还在发展工业上犹豫不决，差距必然会越来越大，又将错失新一轮的发展机遇；要认识到“工业是群众就业的重要保障”，只有引进更多的企业，才能为群众提供更多的就业岗位，才能为群众提供更多的增收机会。

——要坚持首位产业不动摇。我县的首位产业是经过了长期摸索、审慎考虑后的科学决策，要知道“首位产业是主攻工业的重中之重”，继续按照“首位产业、首位支持、首位服务、首位发展”思路，继续在政策、资金、土地、力量等方面向首位产业倾斜，围绕首位产业抓龙头、抓配套、抓集群；要知道“产业培育是艰辛漫长的过程”，产业发展绝非一朝一夕之功，要有久久为功的韧劲，毫不放松、弛而不息地把首位产业抓下去；要知道“企业成败是正常的市场规律”，要辩证地看待问题，不能因为一两个企业的失败，就丧失了发展首位产业的信心。

——要坚持招大引强不动摇。我们要围绕提升产业质量，进一步加大招大引强力度，要明白“推动产业集聚必须招大引强”，坚决摒弃“捡到篮子就是菜”的错误思想，围绕首位产业集聚的需要，致力引进体量大、质量好、牵动性强的大企业；要明白“减少要素依赖必须招大引强”，寻乌作为重点生态功能区，作为欠发达、后发展的县，就必须把好钢用在刀刃上，把有限的资源用在根节上，千方百计地引进大企业、大项目，避免过多耗费人力物力及土地指标；要明白“加快企业培育必须招大引强”，从目前的企业发展规律大方向就是“个转企，企入规，规上市”，如果要尽可能地缩短企业的培育时限，就必须引进规模大、有核心竞争力的企业。

——要坚持问题导向不动摇。要解决好企业物流问题，一方面要持续加强交通基础设施建设，另一方面要整合培育现有物流企业，引进有实力的物流企业；要解决好企业用工问题，落实好激励性招工政策，加强企业与职业学校的交流合作，解决技术工人短缺的问题；要解决好企业配套问题，加快完善园区功能，建设产业服务功能区，提升园区各项保障能力；要解决好企业融资问题，落实融资保障措施，推动银行落实普惠型信贷及“续贷”政策，运用“首位产业贷”等信贷产品解决企业融资难问题；要解决好企业用地问题，在规划布局和项目用地上，做好精准对接，积极向上沟通，优先保障好首位产业项目用地需求，同时坚持“亩产论英雄”导向；要解决好企业复工问题，强化调度，加强服务，帮助解决未复工企业存在的问题，尽快实现复工复产达产。

——要坚持目标导向不动摇。围绕打造具有区域影响力的通用设备制造品牌，建设全国乃至全球知名的通用设备制造基地的总体目标，我们要育龙头，下大力气，在政策、资金、人才、服务、调度上扶持现有企业做大做强，千方百计引进龙头企业，引进一批标杆性、引领性的龙头企业；要补链条，按照“首位产业缺什么就补什么”的原则，瞄准上下游企业开展精准招商，不断建链、补链、强链、延链，形成配套完备的产业链条；要建平台，加快落实三年倍增行动计划，深入推进“亩产效益”评价工作和“标准地+承诺制”改革，大力实施满园扩园行动，致力完善园区基础设施和公共配套，加快稀土永磁电机、智能设备制造产业园和空压机产业园等项目落地建设，加快实现“满园”；要保要素，每个产业、每个企业在发展的过程中，都会不同程度地面临各方面生产要素方面的困难，要学会“因企施策”，从要素保障方面入手，帮助企业渡过难关；要强集群，按照“龙头企业—产业链—产业集群”的发展思路，优化首位产业布局，推动首位产业整体上规模，努力打造有竞争力的产业集群。

——要坚持创新发展不动摇。要发挥政策的引导作用，通过政策引导，服务企业开展科技创新，同时逐步提高地方财政科技投入，探索建立财政科技投入稳定增长机制，推动各类科技资源要素向创新能力强、成长速度快、发展潜力大的企业集聚，着力打造一批科技创新示范样板；要发挥企业的主体作用，注重培养企业科技创新意识，大力实施工业企业技术改造三年行动计划，鼓励企业加强与高校、院所的科研交流合作，充分发挥高端柔性引进人才创新引领作用，让柔性引进急需紧缺高层次人才成为人才引进的重要方式；要发挥投资的关键作用，鼓励企业加大研发投入，通过企业研发投入补助奖励政策，引导企业将更多的资金投入到科技创新，实现从“要我创新”到“我要创新”的转变；要发挥知识产权的激励作用，高度重视知识产权保护工作，落实好国家知识产权政策，严格保护创新成果，让企业和研发人才在科技研发中得利，进而提高企业创新水平，增强核心竞争力。

——要坚持开放发展不动摇。要明确思想指引，以更加开放的姿态融入粤港澳大湾区建设中，向好的学、跟好的比，敢为人先、敢闯敢试，突破固定的思维模式，创造性地开展工作；要明确主攻方向，坚定不移的掉头南下，发挥寻乌的区位优势，务必久久为功坚持下去；要明确发展定位，主动参与、深度对接粤港澳大湾区产业延伸和功能拓展，主动融入到大湾区的产业分工合作中，全力打造大湾区产业转移基地，全力当好配角；要明确开放路径，从交通、理念、产业链、体制等各个方面与大湾区开展对接学习，充分借鉴创新经验，积极融入大湾区建设，尤其是加快融入大湾区“两小时经济圈”；要明确重点任务，从交通对接入手，打通对外开放的快速通道，从理念对接入手，学习弘扬深圳敢闯敢试、敢为人先的改革精神，从产业链对接入手，大力实施招商引资升级行动，从体制对接入手，对标学习体制创新经验，以体制的突破全面释放我县经济社会发展活力。

——要坚持优化环境不动摇。牢固树立“比风景更吸引企业家的是营商环境”的理念，要对标先进，学习深圳等粤港澳大湾区的做法，不断拉高营商环境标杆，持之以恒打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境；要靶向发力，紧盯问题，不断优化服务，同时注重建设诚信政府，带头履行合同约定，坚决兑现对企业的承诺；要服务为上，发挥“店小二”精神，落实“政府的事政府办，企业的事企业办”，让企业静悄悄发展，做到“无事不扰、有求必应”；要健全机制，继续深化行政审批制度改革，大力推广“赣服通”寻乌分厅，完善“一次不跑”和“只跑一次”政务服务事项清单，全面推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，完善好服务企业会商机制、首问负责制、考核问责机制等，提高服务企业效率和质量，决不能让企业把心思和精力放在办证或者本应该由政府解决的问题上。

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审核：蓝玉林

编辑：刘佛先