“入户听诉”续写“寻乌调查”新篇章

寻乌新闻

  　

       85年前，寻乌因毛泽东同志的“寻乌调查”而扬名。85年后的今天，寻乌又一次因“入户听诉”活动而获民赞。为纪念毛泽东同志寻乌调查85周年，秉承毛泽东同志寻乌调查深入唯实的工作作风，再次激活“寻乌调查”红色基因，自今年8月起，寻乌县借鉴“寻乌调查”方法、汲取其中精华，由纪检监察机关牵头，在该县广大干部中大力开展了“入户听诉”活动，以努力续写好“寻乌调查”新篇章。该县这一活动开展以来，既进一步转变了干部工作作风，又切实帮助群众解决了一些实际问题，进一步密切了干群关系。
　　大走访，大调查，了解诉求力求“实”
　　调查研究是了解社情民意之基。在新形势下，如何传承好毛泽东同志的寻乌调查精神，如何进一步了解群众诉求，切实帮助群众解决实际困难和问题，寻乌县于2015年8月中旬启动“入户听诉”活动，这一活动由纪检监察机关牵头，就群众关心的民生实情、民生诉求等问题组织该县15个乡（镇）机关干部和县直单位驻村扶贫干部，对所辖各村（居）群众展开了“地毯式”走访、调查。为避免走访调查落入“走形式”的窠臼，此次活动要求做到三个“必须”：一是必须做到“走访不漏户，联系不漏人”。根据群众的劳作时间，灵活利用早、中、晚三个时段进行走访，对主要成员不在场的家庭，一律通过电话对其家庭主要成员进行访问。如县城所在地的长宁镇，虽然镇机关干部不足100人，但他们克服各种困难，充分利用早、中、晚和“白加黑”“五加二”，按时高质量完成了17732户的走访任务。二是必须填写《走访登记表》。对每户走访对象的家庭情况、反映的意见建议和诉求，对干部是否进行相关政策宣传等情况进行详细登记，一户一表，一律由受访群众签字认可。三是必须实行村干部回避制度。干部走访过程中，村干部一律回避，让受访群众消除顾虑提意见、提建议，确保所提意见、建议的真实性和可参考性。
　　通过这种全覆盖式“大走访、大调查”，既为广大群众表达诉求提供了更便捷的平台，又使基层干部进一步熟悉和掌握了村风、民情。据了解，自2015年8月开展“入户听诉”活动以来，该县干部共走访群众76652户，基本达到全覆盖，有10000多户群众提出了意见、建议或诉求，走访总户数超过20%。经梳理归纳，群众的意见建议和诉求主要涉及“三务公开”和水、电、路建设、低保等民生诉求、干部作风等七个方面，共计4121条，为下一步抓好整改落实奠定了基础。
　　速整改，速回访，解决问题力求“快”
　　走访调查是为了发现问题和解决问题。寻乌县此次“入户听诉”活动坚持做到以问题为导向，以“群众满意”为最高目标，按照“一个原则，两个落实”的做法，对群众的意见建议和诉求逐一进行整改。一个原则：即坚持上下联动、分类整改的原则，要求纪检监察机关和相关部门通力协作，对责任范围内的问题能立即解决的就立即解决，需要通过一定时间的努力才能解决的，及时制定计划限期解决。两个落实：即一是落实台账，各乡（镇）对群众反映的意见建议和诉求及时汇总梳理，按村（居）或问题类别建立规范台账；二是落实责任，对每个问题明确责任领导、具体承办人及完成时限，由乡（镇）纪委统一交办落实，《交办表》由承办人签字交接。截至目前，群众反映的意见建议和诉求已解决3088条，整改率达75%。
　　“行百里者半九十”，回访就是“入户听诉”活动的最后“十里”，它直接影响群众对走访调查所做工作的理解与评价。寻乌县在“入户听诉”活动中尤其重视回访工作，活动组分别采取个别回访与集中回访相结合、整改反馈与解释疏导相结合等方法，对提出了意见、建议或诉求的群众，进行了逐户、全面回访，努力做到事事有回音；对涉及众多群众的普遍性问题，进行集中反馈回访。对群众提出的问题已经解决的，将落实办理结果向其反馈；对群众提出的问题不符合现行政策或一时解决不了的，耐心细致做好解释疏导工作，或作出办结承诺，努力消除群众误解，化解群众心中怨气，用诚心、真心赢得他们的理解和支持。同时，印制《“入户回访”登记表》，由受访群众对干部“入户回访”工作进行“满意”“基本满意”“不满意”三个等级的签字评价。据统计，就“入户听诉”活动，各乡（镇）回访群众的满意率均在80%以上。
　　严督查，严建制，活动成效力求“长”
　　“入户听诉”活动不应是“一阵风”，走访调研的成果也不应只满足于解决眼前的问题。为了进一步延伸和巩固“入户听诉”活动效果，寻乌县把强化督查作为推进工作的有力手段，层层传导压力，进一步提升了活动效果。一是高位推动。寻乌县委、县纪委主要负责同志亲自督查，不定期深入乡村走访群众，发现问题及时调度整改；实行县级领导干部挂点联系制度，对联系乡（镇）开展活动情况及时督促调度。二是纪委带动。寻乌县纪委建立常态化督查机制，每名班子成员、各室（办、纪工委）分工负责，分别负责对一个乡（镇）的“入户听诉”活动开展明察暗访，发现问题及时反馈、及时纠正。各乡（镇）纪委负责本乡（镇）活动的组织协调，并采取抽查等方式对各工作组任务落实情况全程督促检查。三是通报促动。活动期间，寻乌县纪委每周编发一期《“入户听诉”活动工作简报》，在传递工作动态、交流工作经验的基础上，严肃通报存在的问题，进一步推进活动进程，增强活动成效。截至目前，各督查组共对检查中发现的“对群众意见建议反馈不及时”“问题整改台账不实”等243例问题进行了通报，并要求相关乡镇限期整改落实到位，由此进一步赢得了群众的理解和支持。正如寻乌县菖蒲乡徐溪村村民林家辉所言，“这次活动搞得好，抓得实。我们的意见建议有人听，有人办，我们成了真正的主人”。（作者单位：寻乌县纪委）□潘学文胡丹芳