寻乌县人民政府关于禁止私建墓地 乱埋乱葬的通告

梦很近

寻乌县人民政府关于禁止私建墓地乱埋乱葬的通告

        为进一步贯彻执行国家、省、市、县殡葬管理有关规定，加强殡葬管理，推进绿色殡葬改革，破除封建陋习，提倡厚养薄葬，保护和节约土地资源，根据国务院《殡葬管理条例》（2012年第628号令）、江西省政府《殡葬管理办法》（2004年第134号令）和《关于开展全市“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动的实施方案》（赣市文明办〔2017〕21号）文件等有关规定，结合我县实际，现就关于禁止私建墓地乱埋乱葬公告如下：

       遗体一律实行火化，户籍在本县的居民死亡遗体火化免费，禁止遗体进行土葬和骨灰装棺二次葬。

       死者所属乡（镇）或村已建有公益性公墓（骨灰安放堂、塔）的，骨灰必须安葬在所在乡（镇）或村公益性公墓（骨灰安放堂、塔）内。推行以树代墓、深埋不留坟头和撒散等不占或少占土地的方式处理骨灰。个人禁止在公益性公墓（骨灰安放堂、塔）以外的地方建造坟墓。

       未建公益性公墓（骨灰安放堂、塔）的乡（镇）或村，要按照省民政厅等九厅局最近下发的《关于推进绿色殡葬建设的实施意见的通知》（赣民发〔2016〕25号）和《寻乌县人民政府印发关于加强和规范农村公益性墓地（骨灰安放堂、塔）建设和管理的实施意见的通知》（寻府办字〔2016〕219号）规定，根据人口分布情况做出全面规划并抓紧建设公益性公墓（骨灰安放堂、塔），做到“应建必建、满足需要”。

       充分节约土地资源，禁止私建墓地乱埋乱葬，革除丧葬陋俗加强墓地用地管理。违法将应当火化的遗体进行土葬的、骨灰装棺二次葬的、在已建有公益性公墓（骨灰安放堂、塔）的乡（镇）村管辖区域以外其他地方埋葬遗体（骨灰）建造坟墓的，由县民政部门和乡镇人民政府依法责令限期改正。拒不改正的，由县民政局、国土局、公安局、林业局、建设局等职能部门依法强制执行。所需费用由当事人承担。强制执行时，当地村（居）委会、乡（镇）人民政府和死者生前工作单位应协同处理。

       明晰在所属乡（镇）或村未建公益性公墓（骨灰安放堂、塔）的，丧属需为死者骨灰安葬墓地用地的范围。
       农村墓地用地，是指农村居民为死者骨灰安葬而建造坟墓的用地。
       凡有条件建立乡（镇）村公益性公墓（骨灰安放堂、塔）的地方，都要规划建设公益性公墓（骨灰安放堂、塔）。

       在下列地方禁止建坟墓：
       1．高速公路、国道、省道、县道、 乡(镇)村主干道沿线两侧可视面；
       2．水库、河流堤坝两侧可视面；
       3．耕地、村落、屋场等居民居住区方圆500米范围以内；
       4．城镇建设规划区、新农村居民重点建设规划区；
       5．森林公园规划区、旅游风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区、文物保护区；
       6．法律、法规规定的其他禁止建坟区域。

       明确申请墓地用地条件
       所有农村居民都可以为死者申请墓地用地。但为下列人员申请建坟的，一律不予受理：
       1．遗体没有实行火化，要求对遗体土葬的；
       2．尚未去世人员建活人墓的。
       控制墓地用地面积和坟墓规格
       1．坚持节约土地、小型、简易的建墓原则；
       2．安放骨灰的单人墓、双人墓占地面积均不得超过0.8平方米，墓堂挂面高度不超过1.2米，墓碑宜小不宜大，不留坟堆，不得使用水泥浇铸。

       实行墓地用地申报登记制度
       （一）申报登记程序
       1．事主凭火化证、迁坟通知（证明）或死亡证明等向所在村委会提出建坟申请，并领取和填写《XX县XX村墓地用地申请表》；
       2．由建坟所在地山地权属所有人、村委会分别签署意见；
       3．乡（镇）人民政府审核、签署用地意见。

       （二）申报登记时限
       乡（镇）人民政府在接到事主建坟用地申请时，由乡（镇）政府组织民政、国土等所（站）进行联合审查。建坟用地不在禁止建坟区域内，且建坟用地、建坟规模符合要求的，应即时申报、即时受理登记。因各种原因不能即时办理的，要做好解释工作。

       （三）严格农村墓地用地监管
       1．乡（镇）人民政府为农村墓地用地监管第一责任人，必须认真履行监管责任，严格执行墓地用地申报登记制度；村民委员会为农村墓地用地监管具体责任人，对申请人申请内容的真实性进行审核，不得弄虚作假。
       2．对经过申报登记但造成在禁止建坟区域内建坟的要进行责任倒查，并依法依规给予责任人相应的处理。
       3．对未经申报登记，擅自建造坟墓的，由乡（镇）人民政府组织民政、国土、公安、林业、建设等相关部门进行处理：
       （1）坟墓建造在禁止建坟区域的，责令限期拆迁、补办申报登记手续，并进行批评教育；限期内不拆迁的，根据有关法律、法规的规定，强制平毁。
       （2）坟墓建在允许建坟区域内，但未办理相关手续的，责令补办申报登记手续，并给予批评教育。

       全县广大干部群众自觉遵守此通告，倡导绿色殡葬改革新风，坚决禁止私建墓地乱埋乱葬等违法行为。对阻挠、妨碍殡葬执法，聚众闹事的，由公安部门依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

       本通告自2017年3月30日起实施。

       特此通告。

来源：寻乌宣传